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工程招投標書制作流程及注意事項

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工程招投標書制作流程及注意事項

發布日期:2017-05-08 作者: 點擊:

工程招投標書制作流程及注意事項


制作流程

  一、獲取招標公告

  注意事項:此時應向客戶確定哪個招標公司來做,招標公司聯系電話。然后時刻關注掛網信息,當信息公布后,抓緊時間進行下一步,買標書。


  二、購買標書

  取得招標公告后,首先應該仔細閱讀招標公告,找出報名的截止日期,招標文件的售價,報名的具體時間和地點,報名時需攜帶的證件。然后再招標公告規定的時間地點前去報名購買招標文件。注意事項:A.需注意報名時看是否需提供證件原件;B購買標書時刻最好寫到U盤,如招標代理機構能提供文件的電子版,拷貝一份,這樣做標書時可節省不少時間。


  三、閱讀招標文件

  1.拿到招標文件后就要仔細閱讀招標文件,確保招標文件的每一頁甚至是每一行中的每個字都要看到.一本招標文件應仔細的反復閱讀,要保證無漏項并能正確的理解招標文件的內容及要求。


  2. 在看完招標文件后要及時找出其中的問題,如:確定投標文件的截至日期、招標代理機構的名稱聯系人及聯系方式、投標文件遞交的時間和地點、投標保證金的金額、投標保證金的遞交形式。此時對招標文件中的要求部分,尤其是加*部分要特別注意,最好用筆要在下面劃出來,起到提示作用。另外,有些招標公司有好多個招標部門,這時要特別留意投標保證金匯款的帳戶,因為一個招標公司可能有10個部門,每個部門的匯款帳號不同。這樣可以預防當同一時期有多個標在一家招標時,匯款匯錯了部門而造成還要申請退款的麻煩。


  3.(銀行支票、匯票、現金還是其它?)、投標文件份數、投標報價方式、預算編制中應注意的事項、技術部分中是否有特殊的要求、需要的資質及是否需要這些資質的原件、開標時的出席人、是否需要項目經理同時出席等等事項都應熟記于心,最好在招標書上劃線,并且標出重點提示。


  四、 制作標書

  標書一般分為條款項、商務標、技術標。

  1、條款項。主要包含下列幾項內容:  招標邀請函;投標人須知;招標項目的技術要求及附件;技術標準、規范;投標文件格式 ;投標企業資格文件; 投標保證文件;合同。


 ?、磐稑巳隧氈?:投標人須知是招標人向投標者告之關于投標的注意事項,使投標者清楚的了解投標的注意事項,投標須知中通常包含以下內容:項目名稱、業主名稱、資金來源、招標代理機構的名稱聯系人及聯系方式、投標文件份數、投標報價方式、投標地址、截標日期、投標有效期等主要內容。

 ?、仆稑巳速Y格文件;在招投標過程中,一般業主都會對投標人做出一些要求,不能達到這些要求的則被視為沒有投標資格.這些要求通常是針對投標人的公司規模、資質、業績等方面來提出的。


 ?、峭稑吮WC文件:是投標有效的必要文件。保證文件一般采用三種形式:支票、投標保證金和銀行保函。投標保函由銀行開具,是借助銀行信譽投標。若在投標有效期內放棄投標或拒簽合同,招標公司有權沒收保證金以彌補招標過程蒙受的損失。


  (4)另外,招標文件中還主要包括以下內容:投標要求、投標報價說明、投標文件的編制、投標文件的遞交、投標文件的密封和裝訂、開標、評標、合同的主要條款等等。


  2、商務標。包含以下幾項內容: 1、要求投標人蓋章,法人或授權人簽字的地方一定不要漏蓋章或簽字;投標一覽表中的大小寫數字要對應,大寫錢數“元”后面要加“整”字;法人代表授權書中要有授權人身份證(正反面),并要蓋章;分項報價表中的設備或產品數、價格一定要準確,并與招標書要求的吻合;供貨一覽表中要寫產地和交貨期;營業執照副本復印件(注意:年檢章和過期時間);投標人各種資質的復印件(注意:過期時間);投標人近三年的業績(注意:合同時間和證明);招標書中需要單獨封裝的,如投標一覽表、保證金、光盤、退還保證金證明等,要單獨封裝并加蓋公章;投標書最外面的封皮,一定要按照招標書中的要求來打印,如項目名稱、編號、投標人名稱、地址、電話,招標地點、XX時間不得開啟等;標書正、副本要明確印在標書的封面;封裝和打印標書時要注意按照招標書中的要求,如連續頁碼、單面或正反打印、字號等要求;后插頁后是否可以手寫代頁碼等(注意在原標書上標注“見下面或見下附頁”)。


  3、技術標:所提供各種設備或產品的進網許可、銷售許可等的原件并加蓋廠商工章;制作廠商的售后服務承諾(注意:招標書中要求的售后服務日期和時間);招標書中要求技術部分得分的內容,如設備選型、合理化建議等;參加項目的人員組成名單(項目實施、項目培訓、售后服務等階段的人員姓名、資歷證明、聯系電話等,有相關資質證書的人員請提供資質證書復印件);設備或產品介紹和參數說明(注意:與招標書相符);技術偏離表(注意:廢標項或負偏離的減分項);技術方案(復制其他項目的技術文件,一定把涉及到其它項目、投標范圍和公司的名稱全部替換掉)。


  五、完善標書、檢查及裝訂

  一份完整合格的投標文件不僅要有詳細的內容也要有封面、目錄、頁眉、頁腳等.且在頁面安排、標題設置、圖表說明的運用上合理得體,既符合項目的嚴謹性,又要體現自己的特色.


  商務部分和技術部分都編制完成后就要把兩部分合成到一起了,按招標文件中規定的順序編排好兩部分的內容。之后對整體的投標文件進行審核,如發現問題要及時做出修改或補充.投標報價確定后,就需要按照招標文件的要求簽字、蓋章了。

  注意: 招標文件中要求簽字或蓋章的地方應格外留意,因為通常來講,如果投標文件中出現了漏章或漏簽會被視為沒有響應招標文件的要求而廢標的。

  整個投標文件最終非標書制作者認真檢查一遍,確認無誤后,按照招標文件中規定的要求密封、裝訂。

  這個過程主要包括: 投標文件的印刷、裝訂以及投標文件的最后包裝、密封。其中:

  (1)投標文件的印刷及裝訂。投標文件應視招標項目的具體情況決定是否精裝及裝訂的具體方式。


  (2)投標文件的包裝和密封。嚴格按照招標文件的要求進行密封,對加蓋印章有要求的,一定要按招標文件要求加蓋有關印章。有時招標機構會規定投標人的技術標部分不能有任何標記,并要求投標文件中商務標部分與技術部分分別裝訂、分別密封,可能還會規定技術標使用的字號、行距、字體、紙張型號等.對招標文件有此要求的,我們在制作、裝訂和密封投標文件時,一定要倍加小心.注: 如果在遞交投標文件的同時須遞交電子文檔則應注意電子文檔的制作和刻盤,并根據招標文件中對電子文檔密封格式的要求來制作光盤貼和光盤套。


注意事項


  在操作上鉆空子

  1、出圈企業重復來:如招標單位或招投標管理部門有意讓A公司中標,將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段的A投標公司在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以復核報價等非招標程序讓其中標。


  2、明招暗定:招標單位或招投標管理部門經過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的考察團對擬參加投標單位進行考察。各投標單位興師動眾,熱情接待,花費錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經確定了一家意向單位,并根據意向單位的企業特點、獲獎情況報價及施工技術方案等要素,為其設置評標程序及評標辦法。


  3、串通一氣搞排外:招標單位選定若干投標單位,有當地企業、外地企業和中央企業。如評標辦法規定以百分制進行評比,高分中標。在商務標中總包管理費5分,主材下浮率4分,開辦費5分。企業各項指標均以幾家投標單位的算術平均值為滿分。投標結果幾家地方企業各項指標非常接近。其中開辦費相當接近又高出市場行情數倍的結果列出,總包管理費則為統一數值,那就在主材下浮率上做文章,只以1.5%的微小差距列出。這樣,算術平均值自然被這幾家地方企業所控制,從而淘汰了其他競爭對手。


  4、肢解項目標段:在招標文件中明確某項某段作為一個標段來發標。但在投標中,如有兩家投標企業各方面的條件相差不大,所運作的關系也都很 “ 硬 ” 。為搞平衡,招標單位就將一個既定標段拆分成兩個標段發包,兩家各中一標,三方皆大歡喜。再是完整項目分幾塊,有的甚至肢解成十幾塊,在投標書上隨意規定這一部分子項不在本投標范圍,那一部分材料不在本招標圈內,而且被肢解的都是利潤高的部分。


  5、制造時差達目的:招標單位或招投標管理部門以搶時間為名,不顧實際,故意縮短購買標書或投標截止的日期,將購買標書截止的時間安排在公告的次日,使大多數有競爭力的企業無法參與購買。只有那些與業主有關系的企業因事先獲得消息,才可以應對自如,不知內情的或因時間不夠而放棄或成廢標。


  6、透露標底暗箱操縱:如將一工程標書分幾個專業,有多個單項標底。競標的施工單位中,有A1、A2、A3三家單位競標并通過內線分別知道了其中的部分單項標底,但不知總標底。開標前一天,招標單位詢問三家施工企業報價,三家企業都接近標底報價。然而,開標前招投標管理部門違反招投標程序,為給內定的不接近標底的一家意向單位一次中標機會,問三家施工企業領導報的價是否包含降價的優惠價。A2、A3單位不敢應答。而此時已知總標底的A1單位則大膽應答報價不含優惠價,還可以再降。最后A1單位如愿以償地中標。


  在監督上鉆空子

  1、 “ 公開評標 ” 不公開。在招標過程中,不是在竟標單位報價之后、評委評標前公布經審定的標底,而是在評委評標后宣布中標者時才公布標底。如招標人員當競標者的面,當眾啟封報出標價。但各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢,還是在評標過程中已調整過的標底。


  2、評分意向招標單位定,評標辦法隨意改。如某工程招標,有一企業據其技術標、商務標及現場答辯的情況都應成為中標單位。但由于它不是招標單位的初衷,就當場不定標。招標單位就讓評委搞 “ 封閉評標 ”,把中標單位換成另外一家。在工程招標中,招標單位或招投標管理部門已制定了評標定標辦法并獲批準。但如有些投標單位關系 “ 運作力度大 ” ,招標單位或招投標管理部門在開標工作已經結束的情況下,又用修改評標定標辦法使其中標。


  3、用招標書拖欠工程款。招標書注明了工程完工30%--50%即開始付款,實際情況是施工方完成30%也很難向甲方要到錢。有的在工程完工后也難要到工程款。


  4、用行政辦法拖欠工程款。當工程完成后,有些地方不愿全付工程余款,就請來當地審計局對已執行的合同重新審計,審計結果往往是 “ 合同簽約單位定價過高,應降低 XX費用等。 ” 按當地審計決定,施工方不但余款拿不到,還要退錢。



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