公路工程施工監理規范

公路工程施工監理規范

“高原放歌”說，目前，一個項目同時有項目辦中心試驗室、監理試驗室、施工單位工地試驗室。一是機構重復，二是一般情況下，一個監理標段要管理幾個施工標段，按照抽檢頻率或批次，要讓有限的監理試驗人員在規定時限內完成那些試驗檢測工作也不現實。取消監理試驗室后，一是監理可根據工程實際配備常規試驗檢測儀器設備，進行質量控制；二是監理加強見證試驗、旁站試驗或共檢試驗，確保施工單位試驗檢測數據真實性，這些數據可以共享，再加上項目中心試驗室的抽檢，應該能達到控制工程質量的目的。

“金色沙洲”表示，總監辦（駐地辦）按合同要求建立中心試驗室以及建立駐地試驗室，可以修訂成為：按合同要求建立中心（駐地）試驗室，或由建設單位采用招標形式委托第三方具有相應檢測資質的檢測單位組建中心試驗室，但必須服從總監辦（駐地辦）領導。造價在1000 萬元以下的項目可以直接委托第三方成立中心試驗室或直接采用外委形式進行項目檢測。

“振興中華”說，施工準備階段監理的一般規定，對總監辦和駐地辦都要求建立工地試驗室不妥。監理單位不設立工地試驗室的優點：

一、降低試驗室建設成本；

二、降低了監理單位和施工單位重復試驗工作量；

三、有利于監理方將主要精力用于工程質量控制和工程管理上。建議將施工單位的內部控制試驗由自管變為監理人員參與或旁站見證，取消駐地辦的工地試驗室，建立統一的工地試驗室負責所有駐地辦的試驗檢測工作，把駐地辦從繁重的試驗檢測工作中解脫出來。

試驗檢測是施工單位指導施工、控制質量的基本技術手段，也是檢查、評價、驗收工程質量的科學依據。

施工單位在現場設立的工地試驗室應符合有關法規管理規定，并滿足施工合同要求和工程管理需要。

各有其“室”的目的是各負其責，用自己的數據說話。

試驗室是對各自工作評定的不可或缺的技術支撐。不同項目、不同時間節點，起著相互校驗的作用。如果只保留一方工地試驗室，萬一操作方法錯誤、儀器設備不準了呢？

因此，試驗室的設置，怎么做試驗檢測，要堅持“滿足工程的實際需要”的基本原則。

舉個例子，北京、上海規定15 大類材料全部送檢，施工單位就沒有必要建設工地試驗室?，F在的公路建設檢測成本太高，即使取消工工地試驗室，也不會寫在《公路工程施工監理規范》里。

關鍵詞九：監理日志

議題：“監理日志”既然由監理機構填寫，是否可以略去監理人員的“監理日記”?

“笑口常開”說，監理資料未體現監理日記的要求，而現實的工作中監理日記的重要性還在監理日志、巡視記錄和旁站記錄之上，建議對監理日記作出明確的要求。

監理日志不等同于監理日記。監理日志是法定的、正式的監理文件，是專指監理機構的工作記錄，必須存檔；監理日記是個人化的、非規范的文件資料，經審核確認的可以作為監理日志的細化和補充，因此不作強制性要求。我們鼓勵在監理日志中記實、記細、記全，來反映監理履職盡責的工作狀況。

監理日志是監理資料的一部分，我們對“監理文件與資料”重新梳理，明確了應存檔管理的各類文件構成，以及應包括重要聲像資料。監理資料由專人負責管理，并利用計算機信息技術加強管理，是適應信息化技術、無紙化辦公等實際需求。同時，明確了可打印文檔的范圍要求，保證內容可溯、存儲安全、簽記有效。

關鍵詞十：內業資料

議題：內業資料過多，監理人員往往疲于應對，大家對此有何感想？

“有富有貴”說，監理內業資料數量上應精簡，內容上應簡化、實用。監理用表數量繁多，且抽檢頻率較高，施工單位報一份資料，監理對應做一份抽檢資料，而且要在兩份資料上均簽署意見。為完成這些資料，監理人員往往會減少對現場的巡視時間，或晚上加班加點整理資料，造成很大的負擔。同時，有的旁站記錄與施工單位原始記錄屬于重復性填寫。建議將施工原始記錄做得更加詳細一些，且在記錄上有監理人員的簽字，如混凝土澆筑時，其中時間、施工工藝等數據在施工原始記錄與旁站記錄上完全相同，可合并為一份記錄。這樣既簡單明了，又節約成本。

監理資料是監理工作的記錄和反映。要精簡的是監理工作量，而非監理資料本身。如果監理職責明確了，工作量精簡了，內業資料自然就少了。比如施工階段的質量監理，就減少了事前審批審查事項，或者將審批調整為審查，或者改為事中或事后檢查，將“采取以巡視檢查為主的方式進行施工現場質量安全監管”寫入條文。結合《公路工程質量檢驗評定標準》取消打分的評定體系，我們重點調整了試驗、巡視、旁站、抽檢項目，以突出程序控制、工序驗收和抽檢評定，進一步減少監理工作量和內業工作量。

旁站記錄和施工記錄反映的是監理機構和施工單位各自的工作情況，旁站記錄要少得多，主要說明如何監理的，施工記錄則詳細地說明干了什么、怎么干的。無論責任主體、覆蓋范圍，還是工作內容、記錄內容，都有很大差別，怎么會重復呢？